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Tendencias Migratorias hacia los Estados Unidos de América: ¿Tradición o Problema?
Conference paper

Tendencias Migratorias hacia los Estados Unidos de América: ¿Tradición o Problema?

Adrian M. Velazquez Vazquez
2019 Annual Conference, Latin American Group for Public Administration (LAGPA). (Quito, Ecuador, 09/08/2019–09/09/2019)

Abstract

Históricamente, Estados Unidos ha sido un destino común para migrantes de todos los rincones del mundo.  Estos inmigrantes llegaron con mayor frecuencia de diversos países de Europa, Asia pero también de otros lugares.  Sin embargo, recientemente, los países de origen predominantes han cambiado a medida que los países latinoamericanos, especialmente México, representan la mayor parte de la inmigración anual a Estados Unidos.  Las razones probables de este cambio incluyen los hechos de que Estados Unidos: (1) está cerca geográficamente, lo que facilita la migración; (2) tiene una economía próspera que atrae inmigrantes en busca de empleos mejor remunerados; y (3) tiene condiciones sociales estables que presagian una vida más cómoda.  Bajo la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1990, sección 203 (c) (PL No. 82-414.), el Congreso estableció el Programa de Visas de Diversidad para Inmigrantes (DIVP, por sus siglas en inglés), que ofrece hasta 50,000 visas cada año fiscal a ciudadanos extranjeros para emigrar a los Estados Unidos.  Es un programa de elegibilidad simple pero estricto que permite a las personas de países con bajas tasas de migración vivir en Estados Unidos.

               Las reglas para el mandato DIVP establecen que ninguna persona de un país con más de 50,000 inmigrantes a los Estados Unidos en los últimos cinco años es elegible para participar (Departamento de Estado de los Estados Unidos [DOS], 2016).  Como resultado, para el DIVP 2017, personas de Bangladesh, Brasil, Canadá, China, Colombia, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Haití, India, Jamaica, México, Nigeria, Pakistán, Perú, Filipinas, Sur Corea, Reino Unido (excepto Irlanda del Norte) y sus territorios dependientes, y Vietnam no pueden participar en este programa que les permitiría emigrar legalmente a los Estados Unidos (DOS, 2016).  La selección final de inmigrantes, a quienes se les permite emigrar a los Estados Unidos, que hayan cumplido con los requisitos de elegibilidad DIVP, se realiza al azar por computadora (DOS, 2016).  Como tal, con el actual sistema de migración que restringe la entrada legal de ciudadanos extranjeros a Estados Unidos, las personas tienden a buscar métodos de entrada alternativos.  Como consecuencia, muchos migrantes, principalmente de México y otros países latinoamericanos, ingresan ilegalmente a los Estados Unidos debido a la falta de documentación adecuada o permanecen en el país ilegalmente después de que sus permisos legales han expirado (comúnmente conocidas como estadías prolongadas más de lo permitido).

            Sin embargo, el pueblo estadounidense tiene perspectivas contrastantes que no siempre favorecen a la migración, y cuando se trata de migración no autorizada, el problema polariza aún más a la sociedad.  Por lo tanto, la migración desde México y América Latina actualmente es un tema de considerable debate político y social, a menudo alimentado por una percepción pública distorsionada sobre el crimen, el terrorismo, el tráfico de drogas y otros delitos presuntamente cometidos por los migrantes.  La percepción pública, particularmente desde el 11 de septiembre de 2001, se ha vuelto más hostil.  Las representaciones recurrentes de mexicanos en los medios los transmiten como extranjeros ilegales que se escabullen a los Estados Unidos para cometer delitos, robar trabajos y crear disturbios, así como utilizar servicios públicos para los cuales no son elegibles por su calidad migratoria.  Menos comunes, aunque todavía en ocasiones, son los mexicanos retratados como trabajadores fervientes que proveen para sus familias, persiguiendo el sueño americano.  Casi nunca los estadounidenses están expuestos a los riesgos y vulnerabilidades que los mexicanos, incluidos los mexicoamericanos, los migrantes mexicanos legales y los extranjeros indocumentados, experimentan.

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